四川在线 ,作者:罗建华
中央农村工作会议12月24至25日在北京召开,会议强调,要着力加强农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率。会议讨论了《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好三农工作作出重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示。
在十三五即将开局起步,在全面建成小康社会进入决胜阶段之际,此次中央农村工作会议深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要讲话精神,深刻分析农业农村发展面临的新形势,提出用发展新理念大力推进农业现代化,对于统一思想、形成共识、凝聚力量,做好明年乃至今后五年的三农工作具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
伴随着我国十二五规划的圆满收官,我们欣喜的看到,在过去的五年,我国农业农村发展迎来了又一个黄金期,三农工作取得显著成绩。粮食连续增产,粮食总产迈上新台阶,农业综合生产能力有了根本性提高。数据显示,今年我国粮食产量达到12428.7亿斤,比上年增长2.4%,实现十二连增;棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水产品等重要农产品丰产丰收,供应充足。农民收入持续较快增长,扭转了城乡居民收入差距扩大的态势,增幅连续第六年高于GDP和城镇居民收入增幅,城乡居民收入比下降到2.9∶1以下。农村社会呈现新气象,亿万农民得到更多实惠,农民收入突破万元大关。
以上这些成绩的取得,为我国十二五经济社会发展全局作出重大贡献,也为十三五的良好开局起步奠定了坚实基础。诚如农业部部长韩长赋所说道的那样,十二五是农业农村经济发展的最好历史时期,农业连年增产增收,为稳增长、调结构、惠民生、防风险作出了重大贡献,成为经济社会发展的压舱石和稳压器。当然,在看到成绩的同时,我们也应该清醒的认识到,当前我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多,在粮食连年丰收背后,进口量、库存量齐增,价格天花板和成本地板双重挤压凸显;在农业稳定发展背后,资源和环境双重约束趋紧;在农民持续增收背后,外出就业压力增大,务工收入增长放缓。特别突出表现在结构方面,主要是在供给侧,为此本次会议首提加强农业供给侧结构性改革,这将成为今后一个时期农业工作的主要任务。
习近平总书记指出,重农固本,是安民之基。在我们这样一个13亿多人口的发展中大国,稳增长、保供给、调结构,每一项都离不开农业、农村、农民。因此,做好三农工作至关重要,容不得丝毫的放松和懈怠。面对十三五规划的即将启航,面对全面建成小康社会进入决胜阶段,我们理当增强做好三农工作的责任感紧迫感,切实把三农工作摆上重中之重的位置,深入贯彻落实此次中央农村工作会议各项部署,把思想认识统一到中央的决策部署上来。
只要我们坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加大强农惠农富农力度,让改革举措、政策支撑、资金投入更好地聚焦农业发展、农村繁荣、农民增收;只要我们深入推进农村各项改革,确保农业结构性改革取得实质性进展,就一定能够不断提高农业质量效益和竞争力,开创农业农村工作新局面,就一定能够拉长农业这条四化同步的短腿、补齐农村这块全面小康的短板,为实现经济社会又好又快发展、夺取全面建成小康社会伟大目标的新胜利作出更大贡献。