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当前农业农村发展进入新阶段,谁来种地、怎么种地问题日益凸显。政府工作报告提出,深入推进农业供给侧结构性改革,今后农业怎么干、方式怎么转,成为代表委员热议的话题。王作英代表:农业结构调整要增加有效供给,减少低端供给,让农业生产绿起来。
可以说,在中国大部分地区,农业的发展相对滞后,农民增收渠道狭窄提升缓慢,使得农业成为发展的短板。相比之下,城市的发展空间大、机会多,农民更愿意选择进城务工,由此造成恶性循环,城乡差距愈加明显。毫无疑问,补农村发展短板,关键要被农业现代化短板,让农村留得住人,农民愿意种地,收入可观。
众所周知,传统农业仍是主打产业,现代农业仍然偏弱,造成农业供需失衡,低端供给过剩,而有效供给不足,粗加工业庞大,深加工业弱小,产业链条过短。要弥补农业现代化短板,关键要促进农业提质增效,以市场需求为导向,以科技为支撑,向绿色产业发展,提供优质产品和深加工产品,深层次挖掘产品附加值,实现农业供给侧结构性改革。
辽宁省丹东市农科院研究员王作英代表说,农业结构调整要增加有效供给,减少低端供给,让农业生产绿起来,从主要满足量的需求向更加注重质的需求转变。当前,农产品出现饱和假象,主要在于市民的消费理念、消费水平提升,传统农产品不能满足其需求,出现供需错位。只有向绿色、有机、无公害农产品发展,才是农业现代化的出路。
同时,山东省邹平县韩店镇西王村支书王勇代表说,打通上下游产业链条,发展农产品精深加工,拓展产业链价值链。就拿玉米来说,如果种玉米卖玉米,虽然简单省事,但农民赚不了多少钱。如果将产业链条做起来,将深加工企业建起来,以玉米为原料生产的葡萄糖、果糖、玉米绵白糖,可作为蔗糖的替代品,价值可以实现翻倍。
大道至简,弥补农业现代化短板,关键还得推进农业供给侧结构性改革,理顺政府与市场的关系,以市场需求指引农业供给,产品价格由市场决定。政府部门要加强宏观上的调控和指导,畅通农技推广最后一公里,为现代农业发展奠定坚实基础,依靠现代农业振兴农村经济,缩小城乡差距。